关注南宁城区排水防涝之四
南宁排水防涝规划公示结束，中心城区要能应对50年一遇暴雨
南宁近期将改造11个内涝点
刚刚于7月25日结束批前公示的《南宁市中心城区城市排水（雨水）防涝综合规划》（以下简称《规划》）提出了南宁中心城区近期、远期的排水防涝目标。其中，到2020年，城区重点区域防涝标准要达到20年一遇，及时排除短时强降雨积水，交通不中断、重点路段不积水；到2030年，南宁中心城区防涝将达到50年一遇
明确南宁内涝防治标准
中心城区50年一遇
这几年，强台风强降雨屡屡出现，每次强降雨到来，都给南宁带来内涝。
“因此，此次排水防涝规划，主要是完善排水管网系统，侧重内涝雨洪的排除，最终实现雨水的资源化、无害化。”规划专家介绍，《规划》涉及的范围包括新高速环内的城市建成区以及发展备用地，总面积约900平方公里，近期2014年至2020年；远期2021年至2030年。最终达到的目标是：发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水；发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害。发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。
记者注意到，《规划》中南宁中心城区排水防涝的标准，“到2020年，实现城区达到10年一遇防涝标准，重点区域达到20年一遇防涝标准；到2030年，实现城区达到50年一遇防涝标准”。
50年一遇的防涝标准，将是一个什么概念？根据地面积水设计标准，当遇到50年一遇的暴雨时，中心城区住宅小区要底层住户不进水，工商业建筑的一楼不进水，积水时间不大于1小时，主干道上双向各有一条车道积水不大于15厘米。
这是南宁综合性的防洪排涝综合规划。未来几年内，南宁要进行雨水管道改造、河道整治等一系列工程。除了远期目标，到2015年，《规划》对南宁中心城区排水防涝也提出了具体的目标——到2015年主汛期前，实现中心城区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水目标。
路面要大量采用透水沥青
绿地也要有渗水功能
这几年，南宁城市建设化进程加快，凤岭北片区城市地面硬化和不透水的面积越来越多，加上各个城区地下排水管网的衔接问题，南宁一旦遭遇短时强降雨，该片区很容易出现积水。
“目前南宁的防涝主要还是通过‘直排’，方式比较单一。”规划专家表示，根治城市积水之患，还必须打好“科技”这张牌，而不是头痛医头脚痛医脚。《规划》已经明确，今后要做好“渗”“调”“蓄”三字文章。
这名专家介绍，有研究表明，雨下到水泥地上后，90%的雨水会汇入雨水管网中；而下到绿地上，这个数字则变成30%，雨水被绿地“消化”，发生城市内涝的危险也大大降低。“渗”将在市区大力推广可渗透路面、停车场和广场。在新建城区的硬化地面中，可渗透地面面积比例不应低于40%。同时，多建下凹式绿地、植草沟和人工湿地等，增加雨水的渗透能力。如此，可有效迟缓暴雨径流。
“调”，即让农田、绿地楔入新区，使新区地表雨水就近分流。对于渍涝风险大的低洼地方，尽可能规划布局为公园绿地、生态湿地。“蓄”则要保护现有水系不受侵占、填埋，并通过疏挖清淤等措施扩大湖容的同时，在合流制截流式排洪港出口处，建调蓄池，可有效减轻内湖水体污染，提升调洪蓄洪能力。
