2011年7月中下旬以来,我区降水偏少,气温偏高,旱情蔓延加重。7月1日至9月2日,全区平均降水量230.8毫米,比常年同期偏少近5成,为1951年以来同期最少。根据监测,截至 9 月 2 日08时,全区109个县(市、区)中有 81个县(市、区)发生不同程度的气象干旱,其中特旱 5个,重旱 11个,中旱 22个。降水偏少导致我区大部分水库蓄水量低,部分小溪、河流断流,给工农业生产和人民群众生活造成了严重影响。自治区党委、政府高度关注我区的旱情发展,郭声琨书记、马飚主席、陈际瓦副书记、陈章良副主席等自治区领导多次指示和要求人影部门抓住有利天气时机,开展人工增雨天气作业,缓解旱情。
9月2日至5日,我区受季风低压降雨云系影响,出现了有利的人工增雨作业天气条件。自治区党委郭声琨书记对抓住当前有利天气过程开展人工增雨作业作出了重要指示,自治区人民政府副主席、人工影响天气指挥部指挥长陈章良具体部署并提出了明确要求,9月2日自治区人工影响天气指挥部下发了《关于贯彻落实自治区领导重要指示精神做好当前人工增雨作业的紧急通知》,要求各级人工影响天气指挥部高度重视当前人工增雨工作,调动所有作业力量,全力以赴抓住有利时机开展人工增雨作业。9月3日,自治区人民政府副主席、人工影响天气指挥部指挥长陈章良亲临百色市田东县人工增雨作业一线检查、指导人工增雨抗旱工作。
全区各级人工影响天气部门认真贯彻落实通知精神,密切监视天气变化,及时发布作业条件潜势预报,科学指挥调度,在空军、气象等有关部门的大力支持和密切配合下,成功开展大规模的地面火箭人工增雨作业。全区共有南宁、柳州、梧州、玉林、百色、河池、贵港、崇左、来宾和贺州等10个市的53个县(区)的人影部门成功抓住有利的天气时机,实施火箭人工增雨作业75次。作业后影响区内普降喜雨,取得了较好增雨效果。据全区气象自动雨量站网的监测,从9月1日08时至9月5日08时,在自然降水和人工影响的共同作用下,全区出现雨量在100毫米以上降水的有6个乡镇,50-99.9毫米以上降水的有105个乡镇,雨量在25-49.9毫米的有342个乡镇,雨量在10-24.9毫米的有411个乡镇,雨量在10毫米以下小雨的有356个乡镇。
广西壮族自治区人工影响天气工作始于1959年,由于历史的原因几经起伏,在此期间经历了由人工增雨探索试验到广泛开展人工增雨作业;由飞机和试制的增雨土火箭作业催化系统到飞机、高炮、新型火箭等多种作业手段相结合的作业催化系统;由春季农业抗旱增雨型作业到集抗旱、防雹、森林防火灭火、改善生态环境和开展以促进甘蔗增产增收,增加江河、水库蓄水发电,保障漓江航道旅游等等为目的专项服务的常年作业等等的发展过程。进入21世纪后,特别是近几年以来在各级政府的重视、关心和大力支持下,广西人工影响天气工作适应新形势、新要求,不断加快建立现代化业务技术体系,加强人影发展战略研究和规划,依靠科学技术发展人影事业,促进人影事业可持续发展,并认真贯彻落实各项政策条例,坚持依法规范管理,确保人影作业安全,在人影作业效果、作业安全和科研等方面都取得了可喜的成就。
(一)工作机构及组织管理体系
目前广西人工影响天气工作基本形成了由各级政府领导,以政府分管领导为指挥长,同级气象主管机构归口管理的组织管理体系。
(二)制度建设
为切实加强全省人工影响天气管理,根据《气象法》、国家《人工影响天气管理条例》、《广西壮族自治区气象条例》等有关法律、法规,从广西实际出发,制定了包括《广西壮族自治区地面人工影响天气作业组织资格办法》、《广西壮族自治区人工影响天气安全管理管理办法》、《广西壮族自治区人工影响天气作业人员培训及上岗证管理办法》、《广西壮族自治区人工影响天气弹药管理办法》等等一系列人工影响天气工作的相关规章制度。
(三)现代化建设
近年来在各级政府的关心和支持下,各级人影部门根据建设现代化人影业务技术系统的要求,建成了以气象通讯网络为依托,集探测监测、作业方案设计、决策指挥、作业指令发布、效果分析评估和作业信息采集上报为一体的区、市、县三级人影业务系统和飞机、地面火箭相结合的立体作业催化体系。目前广西每年长期租用人工增雨作业飞机一架,全区共有火箭发射系统193套,作业点近600个,形成了遍布全区所有市县的人工增雨防雹作业网络。据统计,近5年来,广西平均每年组织实施飞机增雨作业45架次,作业飞行约120小时;各地每年平均实施地面火箭、高炮增雨防雹作业632次。在人工影响天气作业的影响下,广西平均每年累计增加地面降水约60亿吨,防雹保护面积约3万平方公里,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
(四)广西人影作业服务领域
一是增雨抗旱。干旱是影响广西经济社会发展的主要气象灾害之一,并且“十年九旱”,通过开展人工增雨作业,缓解旱情,减轻或避免干旱对农业造成的损失,促进农业增产、农民增收、农村稳定。
二是防御冰雹灾害。广西的桂西北地区每年春夏之交经常发生冰雹灾害,对当地的烟叶、桐油、水果、茶叶等经济作物的发展和人民的生命财产造成严重威胁。通过开展人工防雹消雹作业,有效地减轻或避免冰雹灾害,保护人民群众的生命财产安全。
三是生态建设和保护。通过适时组织开展人工增雨作业,能够有效促进植被生长,减少城市空气污染、改善环境。在植树造林季节,通过实施人工增雨作业,能够有效提高树苗成活率,在森林火险高发期通过开展人工增雨作业,能够有效降低森林火险气象等级,预防森林火灾发生,而在森林火灾发生时,抓住有利天气条件开展人工增雨扑灭林火,能够有效保护生态资源。
四是增加水库蓄水发电。广西水利资源十分丰富,是我国第二大水电基地,水电占全区发电总量的42%。干旱是使水库蓄水减少,致使水电发电量不足,是制约水力发电的重要因素,通过在各江河流域和水库库区开展人工增雨作业,能够有效提高水库蓄水量和发电量。
五是增加江河径流,保障正常航运。广西河流众多,随着内河航运的快速发展,西江航运干线已成为沟通泛珠三角经济区的"黄金水道",同时桂林漓江风景区又是世界上规模最大、风景最美的岩溶山水游览区,是桂林山水的精华所在。由于干旱常常造成江河水位下降,严重影响航运通航能力甚至导致断航,通过开展人工增雨作业,能够有效提高江河径流,保障江河航道通航。