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1935年4月14日,美国南部大平原发生强沙尘暴,巨量的尘土一直飘落至东海岸。当时,首都华盛顿正在举行一场国会听证会,“美国土壤保护之父”贝纳特得知黑风暴的消息后,故意找各种理由拖延会议的进程,直到黑风暴笼罩整座城市,尘土将白天的会议现场变成黑夜。经历了这场噩梦般的黑风暴后,议员们终于清醒了过来。贝纳特不失时机地提醒国会议员们说,“这就是我一直在说的东西”。
贝纳特在1932年罗斯福政府之前,就领导了“保持土壤,改善农作”的运动。30年代中期,贝纳特在他的多次演说中警告人们:“美国人已经变成世界上不管是野蛮的还是文明的种族都作不出来的人类土地的最大破坏者”,并呼吁“唤醒全民,采取行动,改善农业”。然而,不管是当时的美国政府,还是忙于寻找生存之地的移民都对贝纳特的疾呼毫无兴趣。直到1935年4月14日,“黑色星期天”后,贝纳特的观点才引起美国政府的高度重视。国会当年就通过了“水土保持法”,以立法的形式保证土地的退耕还草,同时兴建国家公园予以保护。罗斯福政府开始竭尽所能地与沙尘暴展开斗争。
一、植树造林建立防风带
1933年3月31日,罗斯福敦促国会立法成立了民间资源保护队。这个为解决庞大失业人群问题的计划对改变尘暴重灾区的命运起到了积极作用。先后有超过300万美国单身男子参加了民间资源保护队,他们在国家林区工作,任务是植树造林,开沟挖渠,修建水库,进行各种有利于水土保持的有偿劳动。民间资源保护队在解决了众多失业者就业问题的同时,给美国增加了树木,营造了防风林带。其中沿100度经线种植的一条宽100英里、几乎纵贯了全美的防护林带,大大改善了大平原地区的自然生态环境。经过人们的努力,到1938年,南部大平原地区65%的土壤已经被固定。
二、“起垄”计划阻强风
1935年,联邦政府采纳了一个紧急“起垄”计划。起垄机是大平原上的常见农具,能在开出又深又宽的犁沟的同时,把土翻成高起的田垄。起垄机被用来种植玉米,现在的功能是创造出一种像灯芯绒一样的地面来缓解风蚀,使田垄的走向与强劲的风向垂直交叉。强风过后,田垄的土仍然会被吹到沟里,从而迫使农场主们不断的犁地,以便保持田垄。紧急起垄计划在随后的几年里一直得到联邦政府的补贴。1936年,有200万美元用于这项工作。在1937年7月之前,沙尘暴地区的农场主们共起垄800多万英亩。
三、政府补贴促农民返林还草
1935年初美国的联邦土壤保护计划,改变了大平原地区原有的不合理耕作方式,以轮作制度、发展条带状种植、和营造防风林带等做法减少沙尘暴带来的破坏。与此同时,政府进一步推行“农场法案”,采取政府补偿的方式,鼓励人们弃耕,建立自然保护区,并鼓励休牧返林还草,恢复天然草原。罗斯福政府接连采取的数种措施,给大平原地区带来生机。短短5年时间,返林返草面积约占美国耕地总数的10%,达到15万平方公里,在此基础上建立的自然保护区共有144个。
1939年雨终于下了下来,人们高兴地在雨中狂欢。在这场与沙尘暴的战斗中,美国人取得了阶段性的胜利。
后记:很多人认为,美国20世纪30年代的尘暴结束之后,美国的政府已经找出了最合适的办法来解决沙尘暴问题。沙尘暴不会再发生。实际上,事实并非如此。然而,1974年,严重的旱灾重返西部平原,沙尘又开始飞扬,到1976年的时候,差不多有上百万英亩的土地又被1英寸的尘土完全盖住了。有些科学家说,根据这一地区的气候类型,可以预测,每隔20年部分地区就要遭受一次大旱灾。
人们在这里疯狂、贪婪地开垦草原、种植庄稼,破坏了南部大平原的地表植被,致使土地严重荒漠化。正如恩格斯所说:“我们不要过分地陶醉于我们对大自然的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。” 南部大平原经历的黑色天空笼罩下充满萧条与绝望的十年,具有世界性的意义,为不顾生态后果的农业开发提供了深刻的教训。