雅罗为2012年世界气象日致辞
每年3月23日,世界气象组织(WMO)和国际气象界一起共同庆祝世界气象日,以纪念WMO公约于1950年正式生效。根据该公约,WMO继承了于1873年成立的国际气象组织(IMO)所承担的责任,旨在加强国际气象和水文的协调,保护人民的生命和财产。
非政府的IMO不属于当时的国际联盟,但新成立的WMO于1951年成为联合国系统的专门机构。1972年WMO开始拓展其在气象和气候方面原有的职责,越来越多地参与水以及一系列环境方面的问题。
通常每年的世界气象日都会以某一特定的主题为重点。WMO执行理事会为2012年选定的主题是"天气、气候和水为未来增添动力",重点展现天气、气候和水信息对社会经济部门的直接效益。
2011年召开的第十六次世界气象大会一致同意响应2009年夏季召开的第三次世界气候大会(WCC-3)的授权,在2012年正式启动全球气候服务框架(GFCS)。第三次世界气候大会是分别于1979年和1990年由WMO召开的前两次历史性世界气候大会的后续。
正如大家所熟知,由WMO创建并自1988年以来与UNEP共同成功主办的政府间气候变化专门委员会(IPCC)明确指出,某些人类活动正在加剧气候系统变热,它将对自然环境造成直接影响,如全球平均气温和海洋温度升高,冰雪大量融化,全球平均海平面升高。联合国秘书长将这一问题定调为"当代明确的挑战"。IPCC在2007年底荣获诺贝尔和平奖殊荣。
因此保证全力以赴地落实GFCS,尤其是为可持续发展做出贡献极其重要,我们要牢记尽可能地减少大气温室气体的排放。
2011年的WMO第十六次大会还同意将减轻灾害风险、水、健康和粮食安全作为GFCS四个最基本的优先重点。其中排在第一的减轻灾害风险多年来始终,并将继续是WMO的优先重点,特别是全世界一些脆弱的社会部门正在努力提高预防和减轻自然灾害的效率。在过去的50年,近百分之九十的灾害与天气、气候和水相关,它们都属WMO的职责管理范围。
在过去的数十年,由于城市化加剧和人口向更为脆弱的地区迁徙(如沿海、低地、旱区、大型河口区及洪泛区)脆弱的社会部门不断增加。
IPCC第四次评估报告预计一些极端事件的发生频率和强度将增加,这将使这一问题变得更为严峻。因此决策者和紧急响应部门的人员会更迫切需要高质量的天气和水信息以及气候服务,由此来制定最适用的应急计划。
一些至关重要的社会经济活动,如农业、卫生、运输、能源生产和水资源管理也都需要天气、气候和与水相关的信息支持,在这些部门只需为数不多的投入即会产生相当的发展效益,尤其在能力发展方面。
最近在德班(南非)召开的UNFCCCCOP17会议上,WMO再次强调改进科研、观测、预测和能力发展对保护最脆弱国家人民的生命财产十分重要。有些最脆弱的国家在维护它们的水文气象观测和通信网方面面临相当的困难,它们需要更强有力的支持以缩小与发达国家在科学技术上的差距。
此外,WMO继续强调最不发达国家(LDC)、小岛屿发展中国家(SIDS)和其他脆弱的发展中国家应更多地提高应用早期预警系统的能力,为当代和未来维护好当前十分脆弱的可持续发展及环境和全球气候。
因此,2012年世界气象日主题十分切题,它为WMO会员展示天气、气候和水观测及预测产生的最主要的效益提供了重要的机遇,尤其是将气候作为一种资源以便通过GFCS促进可持续发展。
无论针对那种资源,这些效益在各种尺度上均十分明显。让我们侧重看一下GFCS四大优先以外的例子,在发电方面,尽管许多可再生能源项目必须是大规模的,但一些"绿色"技术,比如风能、太阳能和水力发电特别适用农村和偏远地区,在这些地方利用当地的资源往往是人类发展不可或缺的。
尽管有数百万的家庭用小规模家庭式太阳能系统供电,但与之相比,在一些地区小型的乡镇规模水力发电系统却具有明显的应用优势。长期来,在全球供电领域中,利用小型水库储存水能始终占据重要的一席之地。目前其发电量占全球电力需求的五分之一。
尽管风力发电需要大量的前期基础设施投入,但它正在迅速发展。2010年底全球已安装的风力发电功率接近200GW,相当于全球电力消耗的2.5%。
要确定一个地区的风电或太阳能发电的可行性必须有可靠的气候资料。尤其太阳能在各地区的差异很大。位于瑞士Davos的世界辐射中心负责保管用于太阳辐射测量的世界标准仪器,WMO还在俄罗斯联邦圣彼得堡设有WMO世界辐射资料中心(WRDC)。
此外,越来越多的农村家庭正在自制沼气用于照明和炊事。生物质能生产是利用废弃物,甚至农作物,如玉米、甘蔗或其他植物,生产生物燃料或直接将它们作为燃烧物。但必须十分谨慎以免弄巧成拙,导致效应更强的温室气体排入大气,以及避免由于生产能源危及脆弱人口的粮食安全。
联合国能源和气候变化高级别咨询组在2010年的可持续未来能源报告中指出,通过扩大可再生能源和其他低排放技术的比重,到2030年有可能不会明显增加温室气体排放即可实现人人享有现代化的能源供应。
在联合国系统,WMO积极参与能源领域的跨机构机制"UN-能源",其中承担的职责是确保联合国系统协调一致地作出响应和集体地参与非联合国系统的利益攸关者的活动。
在结束前,请允许我回顾最近出版的WMO2011年气候状况声明,声明明确强调气候将继续发生变化。自1997年以来已出现了13个最暖的年份,2011年的全球温度高于以往任何一个拉尼娜年,而拉尼娜往往具有降温效应。
大气温室气体浓度继续不断增加,2011年达到历史最高。同时,去年夏季北极州的海冰面积为记录上倒数第二,海冰总量很可能是纪录上最低的。
多年来,天气、气候和水不断地推动社会经济发展。在面对未来的挑战方面它们将做出更多的贡献。尤其通过全球框架,WMO及其189个会员的国家气象水文部门(NMHS)将在权威的科学技术、及时的天气气候资料和产品,以及从现在开始的气候服务方面为所有的社会经济部门的效益增添动力。
在UNFCCC方面,我们将更多地倚赖GFCS,如果我们确实要延续文明,我们必须毫不迟缓地采取减缓气候变化措施,GFCS不仅有助于此举,而且对减轻灾害风险以及适应气候变化同样具有无法估量的价值。我们已经在考虑气候系统惯性的基础上对适应气候变化做出了承诺。
在这个至关重要的进程中,我相信2012年世界气象日主题将有助于进一步动员所有的WMO会员和合作伙伴在最高层次上参加这一重大的倡议,由此,在2012年世界气象日之际我向大家表示最诚挚的祝愿。