目前第三产业高度发展，而《暂行办法》根本没有覆盖第三产业。
意见稿把以前的工业、交通运输业、建筑业和田间作业，扩大到存在高温作业的企业、事业和个体经济组织，把广大第三产业也纳入其中，几乎涵盖了各行各业的劳动者。
亮点2
中暑死亡视为工伤
意见稿明确,劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。
劳动者在工作时间和工作岗位上中暑死亡或中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。此外，不得安排怀孕女职工、未成年工等人群在35℃以上的高温天气作业。
用人单位违反国家有关法规、危害劳动者身体健康，问题严重的，按照国家有关法规追究用人单位及其负责人的相应责任。
解读我国有卫生标准，限制职工在高温下作业的时间一直存在，如果员工在工作中发生中暑，属职业病，可以享受职业工伤的同等待遇。
国家有法定高温作业允许持续接触热时间的限值，这个劳动时间限值标准根据劳动强度的轻度、中等和重度三种情况，要求职工在不同的高温下都要保证有不同的劳动休息时间。
而意见稿对在工作中因中暑引起的死亡，更加明确提出属于工伤，这可制约用人单位安排劳动者在高温下持续工作。
