盐城市是江苏省的省辖市，位于北纬32°34′-34°28′、东经119°27′-120°54′之间，南与南通毗邻，西与扬州市、淮安市接壤，北与连云港隔灌河相望，东临黄海。盐城既是一座具有光荣历史的古城，又是一个新兴的工商业城市，1988年被国务院批准为沿海对外开放城市。从西汉因盐置县起，迄今已有2100多年的历史。1988年3月，盐城市被国务院批准为沿海经济开放地区。
盐城市东濒黄海，西襟湖荡，平川秀丽，水域宽广，气候温和，资源丰富。境内绝大部分地方海拔不足5米，最大相对高度不到8米。境内河流众多，水网密布，径流量丰富。气候属北亚热带向暖温带气候过渡地带，雨水充沛，年降水日100－115天，年平均降水量900mm-1066mm，年平均气温13.7℃-14.4℃,日照充足，无霜期长，年均日照时数为2199－2362小时，年平均无霜期209-218天。
盐城具有典型的季风气候特征，强对流天气经常出现，冰雹、龙卷、暴雨等气象灾害发生强度大、频率高。又因西处里下河腹地，东临黄海，地势低平，防御能力先天不足。特别是在多雨之年，西面客水压境，天上暴雨倾注，东部海潮顶托，外洪内涝，形成淮河中、下游和里下河地区的“洪水走廊”。因此加快气象事业发展，做好防灾减灾服务十分重要。
