国家发改委应对气候变化司司长、中国应对气候变化首席谈判代表苏伟日前表示,发改委积极推动碳排放交易市场建设,健全气候融资机制,逐步引导资本进入并推进绿色低碳经济发展。

苏伟在京出席“中国气候金融与生态文明制度建设研讨会”时表示,“十二五”规划提出逐步建立中国特色的碳排放交易市场,通过该市场为应对气候变化、推动绿色低碳发展提供必要的资金。发改委去年在北京、上海、天津、重庆、深圳、湖北和广东启动了碳排放交易试点工作,并计划在明年年底之前逐步在排放限额和交易的框架下,通过金融市场推动碳排放交易的开展。

在当前应对气候变化的诸多政策工具中,碳排放权交易是全球最受关注的减排机制。正在建设的中国碳排放交易市场有望成为气候融资的“活化剂”,在未来通过市场化机制为企业的技术进步和节能减排提供激励。

苏伟认为,国家在节能环保和低碳发展方面已经进行了大量的投资,但仅靠政府投资是不够的,私营资本和国际合作也应成为气候融资的主要来源。但他同时表示,一些发达国家本身面临金融危机的挑战,发展中国家不应过多指望国际资本。

银监会统计部副主任叶燕斐在参加研讨时建议,中国应建立有效的能源价格机制,通过征收碳税等政策手段来理顺能源价格。他认为,中国应建立起统一的碳排放交易市场,从而确定排放价格,向投资者发出明确的信号。

中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥认为,要突破气候融资瓶颈,中国应加强公共资金的引导能力,给予明确的政策信号和适当的激励机制,充分调动金融机构气候金融创新的积极性。