当地时间12月3日 晴

坎昆会议开始以来,关于墨西哥秘密文本的传言一直不绝于耳。发展中小国和NGO组织更是紧绷神经,甚至发现了蛛丝马迹。

根据第三世界网络发布的消息,作为大会主席国的墨西哥邀请了大约30个国家的代表讨论附件一国家的减缓问题。两个工作组的主席也参加了这个小组。

据消息灵通人士称,这个小组的主要目的是谈论如何在公约和议定书下确定减缓保证(anchor the mitigation pledge)。一些代表将这个小组称之为“绿室”,借用了WTO小团体决策的说法,意指缺乏透明度。

第三世界网络观察员Meena Raman称,讨论公约和议定书的共同问题是一种十分危险的做法,因为长期以来发展中国家一直反对打破公约和议定书两个工作组之间的“防火墙”。发展中国家担心,这是合并两个轨道的开始,最终废除议定书。把减缓问题送入公约工作组讨论将会导致附件一国家单独、无约束的减缓保证。

总之,所谓的墨西哥秘密文本将以《哥本哈根协议》取代京都议定书,建立无约束的自愿减排体系,这对发展中国家极具杀伤力。参加坎昆会议的各国部长将在周末陆续抵达,一些观察家认为,墨西哥将最早在周六把秘密文本呈交给参会部长。

12月3日,UNFCCC秘书处召开新闻发布会,执行秘书菲格雷斯直接告诉记者不存在所谓的秘密文本。

菲格雷斯说:“目前存在的文本所有人都已看过。”她说,准备协商的文本草案来自今年10月在天津气候谈判会议上准备的文本。为使坎昆会议取得积极成果,所有国家都需要作出妥协。对于记者提出的发达国家和发展中国家具体作出怎样的妥协,菲格雷斯没有正面回答。

同时,在3日“地球之友国际”举行的多国新闻发布会上,中国、日本和欧盟的谈判代表一致表示不存在所谓的墨西哥秘密文本。

第三世界网络执行主任徐玉玲表示,非常清楚的是,联合国谈判可以取得成功。在今年早些时候的生物多样性谈判就取得了成功。公约和议定书当时被各国认可都是成功的例子。但是在哥本哈根没有成功,在坎昆目前也没有看到成功的希望。没有公平的过程就不会有公平的结果。我们不能让坎昆重复哥本哈根的悲剧。

地球之友国际主席Nnimmo Bassey说,为了避免不可接受的气候变化影响,唯一的出路在于设立科学的、可观的减排目标,然后在国家间公平分配。议定书已经对此作了规定。以哥本哈根协议取代议定书将对气候和世界人民带来灾难,这是不公平和不可接受的。(中国气象报特派记者 张永 冉瑞奎)