中国与世界气象组织

【字体：大 中 小】 2009-03-16 15:50:37   来源： 中国天气网

世界气象组织的前身是国际气象组织(非政府间机构)，创建于1873年，这标志着国际气象合作的开始。随着科学技术的发展，以及气象与社会经济及人民生命安全关系的密切，1935年国际气象组织第七次局长会议决定酝酿改组为政府间组织一世界气象组织。1947年9～10月在华盛顿市召开了有45国气象局长参加的局长会议，侧重讨论了世界气象组织公约以及世界气象组织加入联合国等问题。会议通过了世界气象组织公约，有31个国家在公约上签字。根据世界气象组织公约规定，1950年3月23日世界气象组织公约正式生效，即世界气象组织正式诞生。为纪念这一特殊日子，1960年世界气象组织将公约生效日3月23日正式定为“世界气象日”。

1950年3月第一次世界气象大会还通过了世界气象组织与联合国关系的协议草案，1951年12月30日联合国大会通过决议，世界气象组织正式成为联合国的一个专门机构。

大气无国界这一特殊性使中国气象工作者较早地认识到参与国际气象合作的重要性和必要性。国际气象组织诞生不久，中国就派员参加了有关活动。尤其是20世纪三四十年代，许多中国著名科学家当选为国际气象组织各组织机构的委员。1947年中国气象代表团参加了在华盛顿召开的45国气象局长会议，参与世界气象组织的创建工作，并为世界气象组织公约签字国之一。

新中国成立不久，政务院总理兼外交部长周恩来于1950年5月12日致电世界气象组织秘书处主任(现为秘书长)，并抄送联合国秘书长，通知世界气象组织，中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府;国民党反动派残余集团的所谓代表现已完全没有资格参加该组织。但由于当时世界气象组织受美国等反共势力的影响和控制，致使我国长期未能参与世界气象组织的活动。

1971年国际政治舞台发生了重大历史性转变。联合国第二十六届大会于1971年10月25日通过2758(XXVI)决议－－“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”。这是联合国事务中的历史性事件。1972年1月21日毛主席、周总理亲自批准中国加入联合国世界气象组织。世界气象组织作为联合国的专门机构之一，为响应和执行联合国第二十六届大会决议，采取了积极行动，于1971年11月25日就中国在该组织的代表权问题在世界气象组织会员中进行表决，结果于1972年2月24日通过决议，世界气象组织承认中华人民共和国的代表为中国的唯一合法代表。中国外交部长于1972年3月9日电复世界气象组织秘书长，并以中央气象局局长名义邀请秘书长戴维斯博士于3月19～25日访华。戴维斯成为联合国及专门机构中第一个访华的高级官员。戴维斯博士访华期间双方就中国全面参与世界气象组织的活动广泛交换了意见。1972年7月，以中央气象局副局长张乃召为团长的中国气象代表团赴日内瓦世界气象组织总部进行了为期三周的考察，为全面参与该组织活动打下了基础。

世界气象组织恢复中国合法席位后，中国有步骤地积极参与该组织的各项活动。如今，中国参加了世界气象组织世界天气监视网计划、世界气候计划、大气研究和环境计划、水文和水资源计划、教育培训计划、区域计划、技术合作计划等各项计划和活动，发挥了中国在国际气象事务中的应有作用。世界气象组织中国常任代表一直担任世界气象组织执行理事会成员。邹竞蒙同志于1983年第九次大会上当选为世界气象组织第二副主席，1987年第十次大会当选为该组织主席，1991年第十一次大会连任该组织主席，成为当时在联合国专门机构中唯一担任这一高级职务的中国人。邹竞蒙担任世界气象组织主席后，致力于国际气象事业的发展，尤其为缩小发达与发展中国家的差距作了不懈努力，受到各方的好评，为国际气象水文事业的发展作出了贡献。

中国气象部门通过参加世界气象组织及联合国其它机构的活动，率先对外开放，解放思想，引进先进技术和装备，培训技术人才，促进和加快了中国气象事业现代化建设，为国民经济持续、快速、健康发展作出了贡献。如今，中国已建成了较先进的国家气象中心、国家卫星气象中心，在世界天气监视网中发挥了较大的作用。中国气象科学研究院和国家气候中心在世界气象组织大气科学研究，尤其在当今全球关注的气候变暖及气候变化的研究中发挥了积极作用。中国派出了大批科技工作者参与世界气象组织各项活动和计划，并在华举办许多大型国际会议，同时中国也从参与活动中培养了大批科技人才，为中国气象事业现代化建设发挥了重要作用。

通过技术合作活动，中国从国外引进了先进的技术和装备，国家卫星气象中心的联合国开发计划署项目，发挥了很好的社会经济效益。同时，中国通过世界气象组织技术合作计划，已向近60多个发展中国家提供了气象仪器装备的援助，组织了24批来自120多个发展中国家及地区气象水文部门的局长及高级官员来华进行气象考察。

党中央、国务院领导同志对中国参与世界气象组织的活动十分关心。李鹏总理多次会见世界气象组织高级员，并对中国与世界气象组织的合作给予高度评价。1995年在联合国成立50周年之际，国务院副总理钱其琛亲自为“中国与世界气象组织”画册题词：“监测全球风云，造福世界人民。”1996年12月30日他在视察中国气象局时又明确指出，气象工作还有一个很大的特点，就是国际联系非常广泛。气象部门在运用现代科学方面、进行国际合作方面，比其他部门更重要。其他部门还可以自力更生解决，气象部门不和外面联系是不可能的。在纪念恢复中国在世界气象组织席位25周年之际，我们要认真学习钱副总理的重要指示，总结经验，进一步加强和扩大与世界气象组织及其他各国的气象科技合作，不断提高国际气象科技合作水平，为中国气象事业现代化和国际气象事业的发展作出应有的贡献。