全国两会召开在即，全国政协常委张连起今年提出了做优非公医疗机构、进一步助力企业纾困等六项提案。

张连起对第一财经记者表示，此次疫情暴露出我国医疗服务体系的重大短板。三甲医院提供了大部分病人的服务，大多数老百姓不信任基层医疗，导致基层卫生机构没能发挥好“守门人”作用。

“要警惕一种认识，认为只有公立医院才会在重大公共卫生事件中发挥作用。这容易导致未来弥补公共卫生应急管理体系短板的过程中，进一步强化医疗体系的公立属性和行政化导向。”张连起说。

张连起强调，在“健康中国”的战略目标下，深化医改的重点应当要破除行政化垄断，建立分工合作、平战结合的有效分级诊疗体系，把基层全科医疗基础夯实。既要把加强公立医疗体系建设作为发力重点，也要发挥社会办医应有的支撑作用。

对此，张连起提出了四项建议。一是鼓励社会办营利性医疗机构参与高新技术企业认定，并享受相关优惠政策；二是优化各项准入政策，建议国家简化审批条件，鼓励非公医院利用自身资金引进先进治疗设备、高新技术等；三是在分级诊疗体系建设上给予同等政策待遇，鼓励社会资本积极参与基层医疗卫生服务体系建设；四是鼓励引导保险企业参与投资医疗机构，形成保险企业与医疗机构“风险共担，利益共享”的服务与保障结合机制。