绿皮书：巴黎气候大会国际协同成主旋律

中新社北京11月20日电 2015年《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会即将在巴黎召开，有望达成2020年后新的国际气候协议。20日在北京发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2015)》指出，求同存异，促成巴黎大会达成共识是国际社会的共同期望，在国际社会应对气候变化的进程中，携手开展行动已成为主旋律，是大势所趋。

由中国气象局国家气候中心、中国社科院城市发展与环境研究所发布的该绿皮书指出，巴黎气候大会是继2009年哥本哈根气候大会后，全球应对气候变化的又一次重要的大会，将是国际气候进程中具有里程碑意义的会议。在德班平台工作组经过长达三年的磋商后，预期将在巴黎会议达成关于2020年后国际社会协同应对气候变化的制度安排。

绿皮书显示，在巴黎会议之前，包括欧盟、美国、中国、印度等气候公约缔约方，纷纷提出国家自主贡献目标。截至10月初，已有约150个联合国气候变化框架公约缔约方提交了各自应对气候变化的国家自主贡献文件，这些国家温室气体排放量占全球排放总量的80%以上。

绿皮书主编、中国气象局局长郑国光指出，气候变暖给全球生态环境和可持续发展带来的损失和风险与日俱增。随着发展中国家经济快速发展，以及全球分工引起的产业转移，导致中低端制造业高排放产能大量向发展中国家转移，发展中国家温室气体排放呈快速上升趋势。尽管如此，其历史排放格局总体未有大的变化。在气候治理国际合作中，既要各国积极主动自主减排，也要强调遵循公约“共同但有区别的责任”原则，重点即发达国家要承担历史责任并尽其相应的义务。

在绿皮书发布会上，中国社科院副院长李培林指出，中国提出的国家自主贡献是务实科学的重大战略。文件提出的2020年后强化应对气候变化行动目标，向国内外宣示中国应对气候变化行动的坚定决心和积极态度。中国的国家自主贡献目标无论从峰值的发展阶段、碳强度指标还是非化石能源的消费量上来说都是有力度的。

据测算，中国到达二氧化碳峰值时人均GDP大致相当于美国和欧盟平均水平的30-40%左右，人均排放只有美国达峰时的一半。绿皮书认为，实现中国国家自主贡献目标，将有望开创一条比欧美等发达国家传统发展路径更为低碳、在较低收入水平上达到更低峰值的崭新的发展路径。(完)