各区县人民政府,市级各有关部门:
今年5月12日是我国第六个防灾减灾日,主题是“城镇化与减灾”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。为切实做好今年我市防灾减灾日各项工作,按照省减灾委《关于做好2014年防灾减灾日有关工作的通知》(陕减办发〔2014〕1号)要求,结合我市实际,现就有关事项通知如下:
一、突出城镇化与减灾主题,扎实开展防灾减灾活动
当前,我国正处于工业化和城镇化发展进程中,城镇人口密度不断增加,基础设施承载负荷不断加大,各类灾害风险明显增多,城市安全设防问题日益突出。各区县、各有关部门要充分结合我市实际,紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题,充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战,通过开展一系列防灾减灾活动,推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应,并突出城市、集镇防灾减灾能力建设的重点,切实加强城镇防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助等能力建设,加快推进救灾物资储备库建设,加大物资储备投入,全面提升我市城市防灾减灾水平。
二、加大宣传教育力度,普及防灾减灾知识技能
各区县、各有关部门要不断完善民政、教育、国土、住建、水利、农业、林业、地震、气象等政府部门、团委、妇联等人民团体,以及红十字会、慈善协会等社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制,积极拓展宣传渠道,以城乡社区、机关、学校和企业等为平台,有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,结合本地实际和今年防灾减灾日有关工作安排,及时分发防灾减灾科普读物,向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能,进一步增强全社会防灾减灾意识。
三、深入开展灾害风险隐患排查治理工作
要结合全国综合减灾示范社区创建工作,依据《陕西省综合减灾示范社区创建活动实施意见》和《创建标准》,整合各类资源,加强部门协作,积极与有关科研院所和社会组织合作,指导社区绘制灾害风险地图,建立社区安全隐患清单,制定治理方案,明确治理时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点,针对各类易发灾害可能带来的威胁,重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、矿山、尾矿库、危险化学品、学校、医院、大型商场、集市及老旧危房等重点部位隐患排查工作。有关部门要加强会商研判,协同完善灾害重点危险区域应对工作方案的编制,对存在的问题及时整治,最大限度减少灾害造成的损失。
四、修订完善应急预案,组织开展防灾减灾演练
要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题,进一步修订完善区县、镇(街办)、社区各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、泥石流、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等,以镇(街办)、社区为单位,因地制宜组织开展中小型应急预案演练活动,进一步强化综合防御防范措施,规范应急处置程序,提高预案的针对性和可操作性,确保责任明确到人、落实到位。加大防震减灾知识宣传,做好救灾物资储备,组织开展应急疏散演练,切实加强地震应对防范准备工作。
五、切实做好“防灾减灾日”各项活动的组织安排
从5月10日至16日,全市将集中开展“防灾减灾日”主题宣传周活动。市上的“防灾减灾日”宣传周活动,由市减灾委员会统一领导,市民政局牵头负责,各区县和有关部门具体组织实施。市教育局要组织大中小学校在学生中积极开展形式多样的防灾减灾宣传教育及紧急避险逃生演练活动;市地震局、市国土资源局、市科技局、市水务局、市农委、市林业局、市气象局、团市委、市妇联等有关部门要结合实际制定活动方案,开展各种形式的防灾减灾科普宣教活动;市委宣传部、市文化广电新闻出版局要组织新闻媒体对全市“防灾减灾日”主题宣传周活动进行宣传报道,并制作防灾减灾公益广告和防灾减灾专题节目,在“防灾减灾日”主题宣传周活动期间播出,为“防灾减灾日”活动开展提供有力的的舆论保障。各区县政府要结合当地实际,制定切实可行的宣传活动方案,加强领导、落实责任,组织人力、保障经费,组织有关部门、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等,开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动,进一步增强人民群众的防灾减灾意识,提高避险自救互救基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
请各区县、各有关部门认真协调组织开展今年防灾减灾日各项活动,于5月20日前将活动总结报市减灾委员会办公室。
联系人:王 燕 联系电话(传真):86786749
邮 箱:wangyanxianmzj@163.com
西安市减灾委员会办公室(代章)
2014年5月8日