在东京，大部分地面被沥青和混凝土覆盖着。当暴雨来临的时候，由于雨水很难流入地下，城市的雨水泛滥成为了一个常见问题，同时也造成了水井干涸、地下水缺乏。
　　

东京的自来水主要依靠在远离大城市的地方修建水库。这些年来，由于对水的需求不断增长，可以兴建新水库的地方越来越少。人们开始怀疑，完全依靠其它地区的水资源是否正确。
　　

由于东京未来面临着潜在的供水问题，所以必须尽快找到可行的解决方法。墨田市一个东京特别行政区，约有22万人居住，这里的地方政府和一些市民正开展一项很有发展前景的雨水利用事业。在墨田市政厅大楼增加了雨水利用系统。落到楼顶的雨水被收集到地下室的一个大水箱里。雨水和循环水一起被用作非饮用水。利用的雨水约占市政厅用水量的70%。研究雨水水质的结果表明，它与自来水几乎没有两样。雨水可用来冲厕所、浇花、作冷却水，也可以洗衣服。这幢大楼的厕所完全利用雨水来冲洗。（见图1）

墨田市还有15座以上的公共建筑正进行雨水利用。雨水从屋顶收集起来，过滤后储存在水箱中，供以后使用。人们发现，如果每家每户都有这样的水箱，在火灾发生时就能用雨水灭火，在发生地震类的灾难时，把雨水烧开后还可以饮用。因此收集雨水的好处很多。
　　

一个家庭的雨水水箱储满后，可以用3天，而不必特别依赖自来水。因此，如果每个家庭都用上雨水储存箱，就相当于在东京建一座水库。市民就不必完全依靠外地水库了。（见图2、图3）
　　

热心雨水收集的志愿者们正鼓励儿童参与雨水利用活动，这样，当他们长大后，成为建筑师或工程师时，就能为雨水利用多做贡献了。他们的梦想是，让世界上所有的人意识到雨水收集能使人们摆脱缺水的苦恼。他们说：水箱就等于雨水。如果安装了水箱，就相当于在大城市安装了无数个小水库。这能帮助人们在新的世纪停止水战。（见图4）