我国海岛遭无序开发致生态恶化 修复资金需千亿
浙江舟山岛(来源:互联网)

据国家海洋局海岛管理司相关人士消息,我国的海岛开发利用正处于无序无度的状态,开发方式粗放,对海岛资源破坏十分严重。该局第二海洋研究所毋瑾超研究员透露,全国海岛彻底完成整治修复的资金缺口大概在数百亿到近千亿元。

国家海洋局将在2012年启动全国海岛资源综合调查(简称“海岛普查”),同时继续加强海岛整治修复和保护工作。此次调查对象为除海南本岛、厦门本岛、舟山本岛以外的全国所有有居民海岛和无居民海岛。将对岛陆及周边海域的自然资源情况和权属、使用现状等社会经济状况进行全面调查,并以此为基础对海岛重点资源如岸线、港口等分布、质量、开发利用现状、潜力及保护状况等作出评价,开展全国无居民海岛功能定位及生态区划,提出相关海岛开发、建设、保护与管理的建议。

国家海洋局2011年披露,我国海岛正以惊人的速度消失,且资源破坏严重,炸岛炸礁、填海连岛、采石挖砂、乱围乱垦等活动大规模改变海岛地形、地貌,甚至造成部分海岛灭失;在海岛上倾倒垃圾和有害废物,采挖珊瑚礁,砍伐红树林,滥捕、滥采海岛珍稀生物资源等活动,致使海岛及其周边海域生物多样性降低,生态环境恶化。

据国家海洋局下属研究所一位研究员介绍:“围填海工程或者使海岛与大陆相连,或者使若干个小海岛合并导致海岛失去了‘四面环海’的生态属性。”毋瑾超则表示,海岛作为人类和海洋之间的缓冲地带,是阻挡台风侵袭的“生态屏障”。

一位海洋环保专家表示,在《海岛保护法》2009年颁布之后,海岛生态破坏势头虽然得到了遏制,但我国海岛生态状况依然不容乐观。

在产业结构方面,上述专家强调,无居民海岛的经济开发利用形式包括海岛旅游、中转仓储、农牧渔业、公共服务(航标观测台站等)。”据截至2010年年底的不完全统计,全国已经开发利用的无居民海岛达到900多个,其中农牧渔业用岛数量最多,达到300多个,工业和交通运输用岛200多个。专家称,“大部分属于粗放型开发,也就是没有任何技术含量、资源掠夺型的开发”。

另一位不愿透露姓名的海洋环保专家举例称,浙江省舟山市某海岛县的桥梁山,过去由于大面积炸山采石,海岛地形地貌已经发生很大改变,800多公顷中受破坏300多公顷,“当然,沿海地区‘光头山’比这个更严重的有的是”。国家有关部门向记者提供的资料显示,近年来,浙江、广东、辽宁、河北等地均出现不同程度的非法炸岛采石事件。上述资料还显示,东南某省湄洲岛因采砂船在滨海区济宁抽砂作业频繁,防护林倾倒,树根裸露,沙质海岸蚀退严重,尽管该岛成立了重点整治工作队,设立哨岗和举报电话,建立值班巡逻制度,但偷采行为仍屡禁不止。

国家海洋局第三海洋研究所高级工程师汤坤贤在接受采访时举例称,某地海岛在海边晒海产品,大量砍伐岛上树木,除去岛上草木,导致水土流失严重。“这些采砂、采石项目,日后的人工修复成本远远大于建筑业、海产品养殖业产生的经济效益,实在是得不偿失。”汤坤贤说。

另据国家有关部门提供的数据显示,由于公共设施落后,我国有污水处理设备的乡镇级有居民海岛只有3个,其余海岛只能采取排海的处理方式,多数海岛垃圾处理仍然采取原始的填埋方式,造成海岛及其周边海域环境不断恶化。毋瑾超还表示,少数海岛的工业废水也向海水直排,造成重金属污染,鱼虾大量死亡,海水恶臭,大气能见度低。

上述海洋环保专家说,“近一两年里,各地提交海洋主管部门的用岛项目申请将出现新的集中期,一定要确保海岛保护和利用规划、海岛使用项目的环保高标准。”