把握低碳试点契机 广东加快推进碳交易体制建设

广东省级碳排放交易机制有望明年形成

中科院广州能源研究所副所长赵黛青（关禺 摄）

10年前，碳交易被认为是“买卖空气”，如今已经成为全球降低企业碳排放的一个有效市场手段。

所谓碳交易，实际是指二氧化碳的排放权交易，其最初设计出现在《京都议定书》中，协议国家承诺在一定时期内完成一定碳减排任务。为完成任务，各国再将自己的减排任务分配给国内不同企业。国家可通过购买其他国家减排量以抵消自己的减排任务指标。

然而，碳交易市场的形成却远非“买卖空气”这样简单。尽管目前我国已经在北京、天津、上海、深圳等多个城市建立了多家环境能源交易所，但交易所内真正完成的自愿碳减排交易却非常少，大都处于“有场无市”的尴尬境地。

“碳交易市场的形成首先要有交易机制的建立，广东有望在2013年启动省级碳排放权交易机制，为碳交易市场的形成奠定基础。”参与广东省碳交易机制研究的中科院广州能源研究所副所长赵黛青21日在接受“应对气候变化广东行”考察团采访时表示。

根据《广东碳交易方案》给出的时间表，广东碳交易试点将分三个阶段展开：2012年~2013年上半年为筹备阶段，要确定碳排放总量目标，制定碳排放配额管理、碳排放管理和交易制度等；2013年下半年~2014年为实施阶段，即启动碳交易机制的前期研究和基于配额的碳交易；2015年为深化阶段，力争率先启动省际碳交易。（刘文静）