湖北人影工作从步履蹒跚到跨越发展

【字体：大 中 小】 2012-05-18 15:37:11   来源： 中国气象报社  

中国气象报讯 日前，湖北省委书记李鸿忠、省长王国生高度关注今年春季广水市遭遇的历史罕见七季连旱，批示要求采取措施缓解旱情。4月21日，副省长赵斌在广水市现场办公时强调，要把人工增雨作为第一项抗旱措施狠抓落实。省人工影响天气（以下简称“人影”）应急分队已经进驻旱区，作业飞机和火箭严阵以待，只等气象条件具备，随时开展增雨作业。

这充分体现了人影工作在如今湖北经济社会发展中的重要地位和作用。

从江汉平原增雨抗旱到鄂西山区防雹作业，从地面高炮火箭齐发到空中飞机耕云播雨，几十年来，湖北人影工作从步履蹒跚走向跨越发展，进入本世纪尤其是“十一五”以来，步入又好又快发展的快车道。

“稻花香里说丰年，听取‘炮’声一片。”这不是古诗的意境，而是2011年荆楚大地上人工增雨抗灾夺丰收的真实写照。在湖北遭遇跨季大旱的严峻关头，2011年5月10日，全省16个市（州）63个县（市）联动开展地面增雨作业190次，发射各类炮弹2950枚，当日一天的火箭增雨用弹量超过2010年全年，创单日作业量历史之最。

壮大规模 增强能力

“上规模、上水平、上效益”是近些年湖北人影工作快速发展的关键词。

记者了解到，经过多年发展，湖北已形成“政府主导、气象主管、部门合作、部队支持”的人影工作体制。目前，全省人影工作领导小组86个，其中71个地方政府部门设立了人影办常设机构，装备了3个人工影响天气工作应急小分队，从事人影工作总人数近1000人。各级政府编制数244人，约占全国总数的10%，人影机构、编制、经费“三落实”工作迅速推进。全省拥有作业高炮212门，新型火箭从“十五”末期的34套增加到目前的130套，组成了强大的地面作业火力网，空军某部将湖北驻地飞机人工增雨作为重要任务予以优先保障，以及省级飞机常规化作业的实施，湖北人影服务已实现全省覆盖。“十一五”以来，全省开展地面抗灾作业5000余次，实施飞机人工增雨作业62架次，累计影响面积超过154万平方公里。人影服务已从单纯的抗旱、防雹减灾作业，向资源增水、生态环境保护、重大社会活动保障等多领域拓展。

中央和地方各级政府加大投入是湖北人影工作持续快速发展的根本保障。2011年，中央财政人影专项经费由2010年的500万元增加到600万元，增速20%；省级财政人影专项经费由“十一五”初期的每年88万元增加到2011年的700万元，翻了三番；市、县两级政府人影经费也呈稳步增长态势。“十一五”期间全省人影总投入比“十五”期间净增1.01亿元，增长230%。

湖北省人影工作领导小组副组长、省气象局局长崔讲学告诉记者，湖北人影工作始终得到省委、省政府的高度重视和大力支持，省委文件明确提出要“强化人影基础设施建设”、“继续推进标准化防雹增雨工作站建设”等，“增加人影投入，扩大人影规模”成为省政府促进粮食生产的七项措施之一，“空中云水资源开发利用”被纳入了粮食生产保障工程予以重点支持。

“要积极争取建立国家级人影作业基地，尽快启动中线南水北调水源区人工增雨重点作业区建设项目。”赵斌在2012年全省人影工作领导小组会议上提出要求。“这为我们下一步发展指明了方向。”崔讲学表示。

多元服务 凸显效益

春旱、伏旱、秋冬连旱，“千湖之省”湖北人均自产水资源仅为1750立方米，低于全国2600立方米的平均水平，地域性缺水、季节性缺水、生产生活缺水等问题严重困扰着经济社会发展。

实践“耕云播雨问天、趋利避害为民”服务理念。一次次催落甘霖、润泽苍生，湖北人影服务得到政府和社会的肯定。

2011年，湖北出现有气象记录以来最严重的跨季连旱，造成部分湖泊水库干枯、河流断流、农田开裂，全省有62个县（市）达到重度以上气象干旱。5月8日，增雨飞机穿越云层，在宜昌、恩施等地上空实施催化作业两小时44分，5月9日，飞机在鄂西北上空连续作业两小时27分，作业区普降中到大雨，从5月8日至6月12日，全省连续实施了14架次飞行人工增雨抗旱作业，作业区域覆盖16个市（州）的45个县（市），催化作业29小时，累计影响面积约21万平方公里。如此之高的飞行密度在湖北历史上尚属首次。

据统计，2011年，时任常务副省长李宪生、副省长赵斌全年先后8次对人工增雨作出批示，充分肯定人影工作为抗旱夺丰收做出的积极贡献。

湖北还积极促进人影服务向多行业、多领域转变，先后开展烟叶防雹、水库增水、森林灭火、改善城市空气质量和大型社会活动保障等专项服务，带来明显经济社会效益。

在2009年湖北烟叶生产会上，省委农办、省烟办、烟草公司与气象部门就共同开展烟区人工防雹增雨体系建设达成共识，投入3000万至4000万元将烟区所有144个固定防雹增雨工作站建成全国一流的规范化站点。按照“规划一个、建设一个，验收一个、补贴一个”的原则，目前，全省已建成规范化工作站133个。高质量建设带来高效益，据民政、保险等部门实地调查，防雹作业区内作业成功率在90%以上，投入和经济效益比高达1∶80。

2011年11月，受惠于防雹抗灾的十堰市房县青峰镇卧牛观村村民，自发地给县人影办送来感谢信，对大旱之年人影防雹增雨作业给全村800亩烟叶和香菇、木耳等经济作物带来增产增收表示由衷的感谢。

气象部门还与省电力公司、清江开发总公司、汉江集团、黄龙滩电厂等单位合作，共同致力于空中云水资源开发利用，大力开展人工增雨蓄水保水服务；与省林业部门联手共建林业气象服务体系，人影被列入森林火灾应急预案，并多次组织实施森林灭火应急作业。此外，还为第六届全国城市运动会、第三届国际武术节等重大活动成功提供了人影保障服务。2012年3月，武汉市还首次动用飞机、火箭等实施立体增雨作业，专门用于优化空气质量，改善城市环境。

科技蓄能 技术创新

近年来，湖北注重加强人影科技研发和技术创新，多项科研成果在业务服务中得到应用，快速提升了人影业务服务的科技内涵。

省人影办加强与中国气象局人影中心、中科院大气物理研究所、南京信息工程大学、武汉暴雨研究所等单位的科技交流和项目合作，先后参与完成科技部项目3项，中国气象局项目5项。先后派出20余人到合作单位直接参与项目研究和科技攻关，为业务发展储备科技人才。先后在核心期刊发表科技论文40余篇。承担的科技部社会公益专项“南方积云人工催化模型研究”获2008年度湖北省科技进步三等奖。

由湖北省人影办自主开发、被评为全国人影优秀业务系统的湖北省人影业务系统，是科研成果在人影业务中得到有效应用的科技创新典范。该系统集成了“南方积云催化模型”、“冰雹预警识别方法”、“飞机航线设计方法”等多项科研成果，集监测预警、业务指导、决策指挥、效果评估和综合管理等多种功能于一体，可实时分析中小尺度云降水结构，制作作业条件预报产品和作业技术参数产品，指导飞机和地面作业。统计显示，该系统自2007年运行至今，有效指挥全省人影作业3000多次，大大提升了人影作业的科技水平和作业效率。

2011年，湖北承担了中国气象局“人影管理与业务运行”试点、“空中云水资源监测评估”试点和“云精细化分析系统”等推广项目。在卫星反演、多普勒雷达应用开发、对流云催化模型研究、对流云催化效果检验方法研究及人影业务系统研发方面取得了新的进展。

新起点新征程，蓬勃发展的湖北人影事业必将把更加精彩的篇章书写在荆楚大地上。