2011重大天气灾害大盘点 洪水旱灾龙卷风榜上有名

泰国洪灾持续3月 水浸曼谷

今年全球范围内最严重的洪灾莫过于泰国洪水。洪水持续4月，浸淹泰国三分之一省份，超过800人遇难，是该国50年来最严重的一次洪灾。

10月4日，在泰国首都曼谷以北约80公里的大城府，一名男子划船经过浸泡在洪水中的寺庙。大城府的大城又名阿瑜陀耶，位于曼谷以北约80公里处的湄南河畔，是阿瑜陀耶王国（公元1350年至1767年）的都城。大城城内有王宫和寺院等古迹，1991年被列入《世界遗产名录》。

随着洪水蔓延，泰国的经济社会发展受到严重影响，农业、制造业、物流业、服务业和旅游业遭受巨大损失。国际三大评级机构穆迪投资者服务公司表示，洪水已经扰乱了这个国家的物品流通网络，这将导致那些没有遭到洪水淹没地区的经济活动受损。

除了对本国的影响，泰国持续洪灾还扰乱了全球企业供应链，多个工厂关闭。作为第二大硬盘制造国和最大的大米出口国，洪灾还导致全球硬盘价格大涨，并将在短期内给全球粮食市场带来不确定性，可能推高国际市场上的大米价格。

泰国属于热带季风气候，年降水量大，有明显的干湿季，降水多集中在5至10月。中国天气网首席气象专家李小泉表示，由于这种明显的雨季降水，泰国成为了一个洪灾多发易发的地区。

既然洪灾年年有，为何今年尤其严重呢？中国气象局国家气候中心首席专家任福民表示，这跟今年入秋以来东南亚部分地区降水异常偏多有关系，“从我们做的东南亚降水量统计来看，9月1日至10月25日，东南亚部分地区出现持续强降雨，泰国、柬埔寨和越南降水量达400~600毫米，局部地区超过800毫米，降水量普遍比常年同期偏多，其中泰国大部、柬埔寨西部和越南中部和北部偏多100~300毫米，部分地区超过300毫米。”

同时，泰国的特殊地形也是洪灾持续难退的原因之一。“泰国地形北高南低，中部有一条自北而南纵贯全境的大河流--湄公河，流域面积占国土面积三分之一，它有很多支流，到了泰国中部形成了冲积平原，河曲纵横、地势低洼，前期积累的洪水到了中部地势低洼区很难排出去。”任福民对泰国地形的特殊性做出了这样的分析。

天灾之后必有人祸。泰国洪灾严重固然和降雨多、地形地势有关，但政府管理缺失、城市化占用大量利于储存洪水的低洼地带等也是加剧洪灾的重要原因

泰国政府对湄南河水流的疏导体系不够完善。尽管在1983年的严重洪灾之后，曼谷加强了排水设施的建设，但还是难以抵御来自湄南河上游的巨量洪峰。中国社会科学研究院泰国问题专家龚浩群认为，泰国政府有必要在整个三角洲地区进一步建设泻洪渠来加速河水向大海排放的过程，并加强人工水渠与河流之间的协调功能。

人口增长和城市化进程也造成洪水无处可排的局面。曼谷、大成府和巴吞尼府是本次受灾较严重的3个地区，同时，这些地区也是泰国人口和工业最为集中的地区之一。但是，这些城市在规划中都忽视了城市防洪条件。“在过去几十年来，城市不断建造道路、房屋和工业区，破坏了自然水道，占用了能够渗透、储存洪水的低洼地带。例如，大城府和巴吞他尼府的七个工业园区都建造在洪水进入三角洲必经的低地，破坏了自然的蓄洪条件。”龚浩群表示。

泰国各府和各个部门之门各自为营、缺少协调，也是防灾救灾不力的因素之一。龚浩群指出：“目前，各个堤坝由各府控制。泰国专家指出，水管理需要从全国的角度来通盘考虑，而不是从各个府的利益出发。此外，泰国的水坝由灌溉部和发电总局来协调管理，为了储蓄足够的灌溉用水和完成最大发电功效，管理者忽视了蓄洪问题，反应迟滞，错过了防范洪水的最佳时机。”