进入秋季，天干物燥，是森林火灾高发期。为深化开展野外火源治理，全面加强野外火源管控，坚决防止人为因素造成森林火灾发生，近日，南宁市下发《加强全市森林防火工作十条措施》的通知（以下简称通知），通知要求建立健全森林防火责任体系，全面加强野外火源管控，增强社会公众森林防火意识，夯实筑牢森林安全“防火墙”。
规范严格用火审批
通知要求，各级各部门依法依规建立用火审批制度，规范审批流程。针对满足条件且有保障的炼山、疫木计划烧除等用火申请，探索开展用火承诺备案等用火制度。组织炼山时，必须落实监督队伍。同时突出重点时期火源管控，森林高火险期，根据需要，适时划定禁火区域，及时发布禁火令，严禁一切野外用火；清明节、“三月三”等重要节日及森林火险橙色预警以上天气时，要采取超常措施，加强烟花爆竹销售、燃放的监管，防火检查站（卡口）严格实行进山入林“防火码”扫码、实名登记。加强违规野外用火执法力度，做到见烟就查见火就罚，发现一起查处一起，形成震慑作用。
通知指出，依托卫星热点预警监测系统和已建成的森林防火设施，积极开展“天空地人”一体化监测预警和早期处置，全面提升全市森林火灾防治能力。
重点防火期24小时值班
通知明确，建立健全森林防火巡护队伍，大力加强乡镇（街道）、行政村、屯三级巡护队伍建设，依据森林面积大小因地制宜建立巡护队伍。乡镇（街道）要组建1支20～30人的乡级半专业森林消防队伍，行政村要组建5人以上的村级野外火源巡逻队，自然屯要组建火源巡护组，实现巡护全覆盖，全面提升巡护能力。原则上，护林员每周巡护次数不少于3次，每次不少于2小时。
严格重点时机巡护。制定森林火险达到黄色预警（Ⅲ级）以上时或重要节日（清明节、“三月三”等）时期巡护制度，必要时，负有火案执法职能的部门和森林消防专业队伍应当深入林区，协同有林单位联合开展巡查，全面提高巡查效果。尤其是严格执行森林重点防火期24小时值班值守制度，领导带班，保持通信畅通，重点节假日，加大对下级防火值班和护林员巡护随机抽查力度。严格执行卫星热点“零报告”，及时核实反馈核查结果，确保早发现、早处置。
■新闻延伸
违规野外用火一律依法顶格处罚
10月24日，自治区举行全区森林防灭火工作视频会议，记者获悉，必须把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓。坚决管住野外火源严防森林火灾发生。实行包片责任制，市委常委包县、县委常委包乡镇、乡镇党委委员包村、村干部包屯组、护林员包山、巡逻员包路、守卡员包卡，一级抓一级，层层抓落实。
会议提出，对发生1起森林火灾的乡镇，县必须约谈乡镇党委、政府主要领导，以及火灾所在村的支书、村长；对发生2起以上森林火灾的乡镇、村，县必须追究乡镇党委书记、乡镇长和村支书、村长的责任。对发生森林火灾或者出现2个以上多源卫星热点的县，以及多源卫星热点数量排在全区前三位的市，一律全区通报。对发生重特大森林火灾，或者一起森林火灾持续时间超过48小时，或者造成严重不良社会影响的市，年度森林防灭火绩效考核一律以0分计。凡违规野外用火的，一律依法顶格处罚；公职人员违反野外用火规定用火的，一律依法依规从重处理。凡在禁火期间出现计划烧除热点的，严格倒查追究申报人、审批人、用火人的责任；凡发生森林火灾护林员没有发现报告的，一律倒查追究护林员及所在村委会、乡镇干部及县、乡、村包片责任人的责任。（文/凌剑伊）
编辑：郑琳
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