7月4日电据海洋局网站消息，国家海洋局日前在其官方网站上发布了《2011年中国海平面公报》，公报指出，中国沿海海平面变化总体呈波动上升趋势。1980年至2011年，中国沿海海平面平均上升速率为2.7毫米/年，高于全球平均水平。自上世纪90年代以来，中国沿海海平面上升明显，近三年海平面处于历史高位。
公报称，中国沿海海平面变化具有明显的区域特征。1980年至2011年，中国沿海海平面总体上升了约85毫米。其中，渤海西南部、黄海南部和海南东部沿海上升较快，均超过100毫米；辽东湾西部、东海南部和北部湾沿海上升较缓，均低于80毫米。
公报显示，2011年，中国沿海海平面比常年(该公报将1975-1993年的平均海平面定位常年平均海平面，简称常年)偏高69毫米；与2010年相比，总体偏高2毫米。海平面的变化呈现南北升、中间降的区域特征，渤海和南海沿海海平面上升15毫米，黄海和东海下降10毫米。
公报说，受气候变化及其它因素的影响，2011年中国沿海海平面变化区域特征和时间特征明显，与2010年相比，海平面的变化呈现南北升、中间降的特征。其中，海南和广东沿海海平面明显偏高，上海、浙江和广西沿海海平面明显偏低。
公报说，受海面气压和大气环流等因素的影响，2011年，渤黄海沿海1月份和台湾海峡以北沿海3月份海平面较常年同期明显偏低；南海沿海9月份和黄海沿海11月份海平面较常年同期显著偏高，局部区域达近30年同期最高值。
公报指出，2011年，在全球气候变化和海平面上升累积效应作用等因素影响下，辽宁、河北和山东等省的部分沿海地区海岸侵蚀、海水入侵与土壤盐渍化等灾害较为严重，长江口和珠江口咸潮入侵时间提前，高海平面加剧了福建、广东、广西和海南等沿海地区风暴潮的影响，给当地民众的生产生活和经济社会发展造成了一定的危害。
公报指出，中国沿岸以淤泥质和砂质平原海岸为主，近岸地区的地面高程大多在5米以下，在沿海经济发展的背景下，地下水超采利用，大型建筑物对松软土质的压实作用，导致沿海地面沉降，提高了海平面相对上升幅度，增大了易淹低地面积。预计到2050年，全国约有8.7万平方千米的地区存在受到海平面上升影响的风险，沿海各级政府应充分考虑其影响。
公报指出，未来中国沿海海平面将继续上升，依据海平面变化预测结果和现有的社会经济统计数据，预计2050年，中国沿海将有1317个乡镇级居民点受到海平面上升的影响，约占全国的3.0%，占沿海省的10.0%；受影响的铁路长度约2134千米，约占全国铁路总里程的2.0%，占沿海省的8.0%；受影响的公路长度约22796千米，约占全国公路总里程的1.0%，占沿海省的2.0%；受影响的内陆水域面积6537平方千米，约占全国总面积的4.0%；受影响的河流总长度约为43400千米。
公报强调，为保证中国沿海地区的可持续性发展，有效减缓海平面上升的影响，海洋局建议从以下几个方面进行应对：
一是对全国沿海地区进行海平面上升脆弱区划，在编制和实施沿海地区发展规划中考虑海平面上升影响，为沿海地区经济社会的长期可持续发展提供决策支撑。
二是开展海平面变化影响专题评估，进一步明确海平面上升影响的重点区域，研究影响机制、发展趋势和应对举措，为沿海地区政府和相关部门的决策提供参考依据。
三是研究海平面变化对沿海地区城市空间拓展、市政建设、产业园区规划以及核电站等沿海重大工程的影响，将海平面上升应对措施作为环评和海域审批的重要内容之一。
四是全面掌握沿海地区地质特点，加强沿海地区的地面沉降监测和管理，合理规划沿海发展布局，控制地面建筑物高度，减缓低地易淹面积的扩大趋势，降低海平面上升风险。
五是围填海土地的地面松软，易发生地面沉降；围填海边岸面对大海，缺乏滩涂缓冲，直接受台风、风暴潮和巨浪等海洋灾害的冲击，是海平面上升的严重脆弱区。建议对围填海土地开展海平面上升影响评估，定期监测区域地面高程变化，制定相应的防治措施。
六是在海平面上升和人类趋海活动加剧大背景下，滨海生态面临越来越严重的威胁。在保存相对较好的自然岸段和重要生态保护区海岸的滨海地区，合理布局，预留滨海生态系统后退空间，实现人与自然的和谐统一。
七是在长江和珠江等入海河流的枯水季，尤其是天文大潮期，密切监视海平面和径流量变化，采取相应措施，减小咸潮入侵的影响。
