太阳能何时照亮城市家庭？

官方数据显示，截至2012年底，中国城镇人口达到7.12亿，人口城镇化率提高到52.57%。城镇将成为未来我国碳排放和能源资源需求增长的主要领域。城市能源低碳改造势在必行，其中城市家庭、个人能贡献的力量也不容忽视。

金太阳示范工程项目

实际上，国家多年来一直在做相关工作，在城市和农村的家庭中推广清洁能源。例如2009年7月财政部、住房和城乡建设部出台了《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》，组织开展可再生能源建筑应用城市级示范，并给予财政补贴。去年7月国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，提出大力推广分布式太阳能光伏发电等多项对策。还有“金太阳”、“金屋顶”等示范工程。但这些项目的推广，仍然是以具备屋顶搭建太阳能装置为前提。对于住宅高度集中的城市居民来说，户型的限制是难以跨越的。而且有些物业会以影响建筑外观、安全性等原因，不允许用户加装户外太阳能产品。

另外，国家相关部门还在推广“太阳能与建筑一体化”，希望在建造之初就解决建筑上如何安装太阳能装置的问题。目前，深圳、济南、日照、张家口等市都发布相关规定，要求12层以下建筑新建住宅项目在建设之初，将太阳能热水器的设计、安装，作为建筑整体设计、施工的一部分加以考虑。强行推进太阳能与建筑一体化。但是这涉及建筑设计方、房地产开发商、建筑施工方、太阳能产品生产方，以及房屋购买者等多方关系。建筑设计方是否在设计中能考虑到清洁能源应用问题、太阳能产品能否适应建筑要求、开发商和购房者是否愿意负担因此上涨的成本都是“太阳能与建筑一体化”方案成败的关键因素。有学者撰文形容当下的情况是“目前全国的太阳能应用状况是‘政府支持，物业限制，散兵作战，艰难发展’，缺乏一批专业的、高素质的、横跨建筑与太阳能两大体系的设计施工队伍和长远的发展目标，太阳能产品质量良莠不齐，没有形成产、学、研合作的一个良好的社会环境。”

无论是“金屋顶”，还是“太阳能与建筑一体化”，目前是以示范项目的方式在进行推广，普及率不高。对于动辄几千万人口的大中型城市来说，自家想尝试太阳能发电，还是要自己想办法。投入成本能否承受，以及回报期要多久，都是摆在普通百姓面前很实在的问题。“不划算”是普及分布式发电的很大阻力。建一套屋顶光伏发电设备，一般成本在3~5万元，再加上施工费用，成本可能更高，而成本回收期要十几年至二十年。成本回收慢的主要原因是国家回收电价低。

目前的相关政策规定个人、企业向国家电网卖电，按1元的价格收购。光伏发电成本一般都可以低于这个回收价，按说分布式发电是“有利可图”的。但实际情况是，如果个人想以1元的价格卖电给国家，但必须要得到发改委项目核准，项目核准只针对大型电站，不适用于小型光伏系统。可以说，这条规定基本扼杀了个人建电站的“盈利梦”。

即使改造用户的出发点不是用于卖电，相比之下0.6-0.7元/千瓦的发电成本与0.49元/度的市电用电成本，普通居民愿意选择谁是显而易见的。

“对很多家庭来说，选用低碳环保产品最关键的因素是对生活有益处。比如，我家选用太阳能电池，首先是因为我们家受周围用电户的影响，偶尔跳闸，如果全家出去旅游或者回老家，冰箱里的东西可能就坏了。即使家中有人，电脑断电带来的文档丢失也很让人头疼。我用LED灯，是为了保护孩子的视力。如果产品好，肯定会有市场。”对于如何能让更多的城市居民用上太阳能产品，他感觉个人可以尝试小的产品，比如太阳能台灯、充电器之类的，对于大型产品还是要寄希望于小区物业、政府部门等来做整体规划和改造。

“在欧美一些光伏利用较好的国家，居民用户是分布式光伏应用的主流，很多家庭都使用自家屋顶电站发出的电力，多余的则并网出售，形成点多面广的光伏利用格局。”一位光伏行业专家在接受媒体采访时说，这也正是他对国内分布式光伏发展的期待。

“群众的低碳意愿还是很强的，也愿意用实际行动减排。”北京凯来美气候技术咨询有限公司也做过相关调查。他们连续三年在中山音乐堂举办“零碳音乐季”活动，三年中采用公交、地铁、自行车等低碳出行方式的人的比例在逐年提高。

“愿意做（低碳）这个事儿的人很多，现在节能环保产品也很多，但是消费者和商家之间缺少沟通的桥梁，信息传递不畅，专业知识不够普及，让很多普通消费者无从选择。另外，希望国家相关部门能出台和落实一些政策，例如小区免费发放节能灯泡那样的活动，来推动家庭清洁能源改造。”刘昌峰也希望能看到更多的改变在身边发生。