金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。随着全球气候变化加剧,极端天气气候事件频发重发,不仅影响全球能源、粮食等大宗商品价格波动和市场稳定,还会增加银行系统的不稳定性,进而增加公共财政负担和债务风险。2020年,国际清算银行首次提出“绿天鹅”概念,强调需重视气候变化可能引发的系统性金融风险。
全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢表示:“气象是影响社会经济活动的重要因素,气候变化和气象条件对金融业的影响具有多维性和复杂性,需要引起高度重视。”
全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢 本人供图
研究表明,1990年至2023年,全球90.1%的重大自然灾害、82.8%的经济损失和91.1%的保险损失,都是由气象灾害及其次生、衍生灾害造成。
我国是世界上气象灾害最严重的国家之一,极端降水事件平均每10年增加8%,打破常规的极端天气时有发生。据统计,2013年至2022年气象灾害造成的直接经济损失约3.3万亿元,较前一个10年增加约18%。此外,气象条件作为生产要素,对农业、能源、交通等气象高敏感性行业的贡献能够通过实体经济直接传导到金融系统,进而对金融业国内生产总值(GDP)形成贡献。
近年来,快速增长的金融气象需求,加快推动了金融与气象的跨界融合,金融气象工作取得阶段性进展——
中国气象局、财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等五部门联合印发《关于加强金融气象协同联动服务经济社会高质量发展的指导意见》,统筹布局金融气象数据服务、科技攻关和创新体系建设。中国气象科学研究院联合中国再保险(集团)股份有限公司,共同创办了气象风险及保险综合开放型实验室,中国金融气象指数与服务平台(V2.0)于今年1月11日正式发布……跨界合作平台和创新团队陆续建成。
然而,金融气象服务是新领域、新业态、新模式,也是一项系统工程,与国际先进水平相比,我国金融气象服务工作还处于起步探索阶段。作为新兴交叉学科,理论体系还不完善,金融与气象相互作用机制、金融气象风险识别和化解还不清晰,金融气象指数制定的平台和标准、气候风险压力测试模型与算法等关键核心技术还有欠缺。同时,政策支持、体制机制、标准体系、高水平的领军人才建设都需进一步强化。
张兴赢呼吁,科学评估气候变化及气象条件对保险业、银行业、证券业、信托业等领域的影响,建立金融风险减量气象服务体系和气象灾害“灾前预警+灾中应对+灾后重建”的全链条服务协作体系,并加强气象灾害综合风险普查成果和气象数据在财产保险承保、理赔和银行信贷风险评估中的应用,强化基于保险标的物、信贷抵押物的气象灾害监测预警,鼓励将气象灾害风险预警和联动预案纳入农业产业体系、生产体系、经营体系。
他还建议开展金融气象指数产品和天气衍生品研发,围绕农业、能源、电力、交通、旅游等气象高敏感行业趋利避害的需求,开发大数据金融气象数据分析大模型;鼓励银行机构探索开展气候风险压力测试,推动典型区域针对气象高敏感行业领域率先开展压力测试;探索应用人工智能等前沿技术,依据气象指数开展“保险+期权”的气象风险对冲模式研究,助力重点区域及气象高敏感行业风险转移。
另外,建立健全跨部门协调工作机制,推动政策协同的工作机制;强化科技资源一体化配置,聚焦金融机构和绿色金融重点领域,开展金融气象科技攻关,提高成果转化效率,探索数字化、智能化、定制化的金融气象服务新模式;加强与相关高校、科研院所、金融机构的合作,加快金融气象专业人才培养,积极参与国际合作。(作者:刘倩)